Владельцу или арендатору участка земли потребуется градостроительный план земельного участка (гпзу) прежде, чем начинать новый проект или реконструировать любой строительный объект. Данным требованием озаботился на сегодняшний день градостроительный кодекс РФ.
Особенности документа
Иначе говоря, градостроительный план земельного участка подразумевает под собой документ, отображающий информацию о том, какой будет планировка данной территории. Выдается он застройщику представителями местной власти, и можно сказать, что именно выдача градостроительного плана земельного участка является подтверждением того, что проект согласован, а значит, можно проводить дальнейшие работы по его реализации.
Указанная в данном документе информация подается под видом градостроительного регламента. Этот регламент содержит в себе нормативы, определяющие, как именно будет использоваться указанный участок земли и здания, что на нем находятся (с указанием плотности и высотности застройки земли). Все последующие действия по подготовке документов в будущем проекте производятся на основании сведений, изложенных в таком регламенте.
Следует учесть, что если разработанные документы по проекту будут отличаться от плана земельного надела, то это могут расценить как повод отказать в выдаче разрешения на строительство. Аналогичная ситуация бывает при несоответствии построенного или восстановленного объекта градостроительному плану – возникают сложности при получении разрешения на ввод в эксплуатацию.
Порядок получения плана
Надо заметить, что порядок получения гпзу в разных районах РФ может отличаться. Но в основном выдачей его занимается районный или городской отдел по архитектуре, причем основанием для выдачи является заявление от застройщика, а утвердить его должна районная или городская администрация в своем отдельном распоряжении. Найти типовой образец заявления достаточно просто, сделав соответствующий запрос в поисковике интернета. Там же нетрудно найти и посмотреть пример того, как выглядит стандартный гпзу.
По закону эта процедура является бесплатной для любого физлица или организации, выступающей как застройщик, и на получение гпзу следует рассчитывать в период месяца от даты подачи заявки. Выполняют означенный план на земельный нужный участок, внесенный в списки кадастрового учета.
Итак, как получить градостроительный план застройщику? Уже упоминалось, что порядок получения гпзу бывает различным в разных областях РФ, но, как правило, заявитель должен сделать несколько действий.
Во-первых, потребуется подать заявление в Комитет по градостроительству и архитектуре (или другой, уполномоченный для выдачи гпзу орган). Во-вторых, после подачи заявления застройщик получает информацию о бумагах, что потребуется предоставить в Комитет. Как правило, требуются документы по решению технических условий подключения объектов строительства к инженерным сетям. Выдачей этих документов занимаются соответствующие организации.
Чтобы получить сведения об этих организациях может потребоваться обращение в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.
Какие нужны документы?
Дополнительно застройщику понадобится предоставить перечень документов, которые сопровождают оформление данной госуслуги. Так, помимо уже упомянутого заявления, потребуются документы, подтверждающие личность застройщика (а также его гражданство на территории РФ или вид на жительство).
Помимо этого, потребуется предоставить бумаги, подтверждающие действительность полномочий представителя заявителя: доверенность, копии учредительных документов, и т.п. Дополнительно потребуется предоставить бумаги, подтверждающие права собственника на надел земли, топографический план данного земельного участка, справка о геологических инженерных исследованиях и кадастровый план земельного участка (кадастровый паспорт земельного участка).
Если участок зарегистрирован в кадастровом учете, то вопрос, где получить действующий кадастровый план земельного участка, легко решаем. Запрос от лица владельца в виде заявления и копии паспорта делается в соответствующий отдел государственной службы. После чего просто идем и получаем нужные документы. Особенно хорошо то, что срок действия кадастрового плана не ограничен и является действительным до тех пор, пока не произошло каких-либо изменений в фактических границах участка.
Традиционно оформление кадастрового плана осуществляется на формате листа А4. При этом проставление номеров всех страниц обязательно. Информация выдается в рукописной или напечатанной форме, а может совмещать оба способа. По содержанию кадастровый план земельного участка вмещает в себя несколько разделов. В содержании первого из них присутствует информация общего характера: начиная от числового значения земли, номера самого плана, и завершая данными о месторасположении, площади и границах участка.
Во втором разделе приводится план участка или схема его границ в графическом отображении. Третий раздел содержит текстовое описание границ обозначенного надела земли и смежных с ним соседних отрезков. В четвертом же расшифровывается информация о разных частях участка, причем она также подается в форме текста. В последнем, пятом разделе, приводятся схематические данные о частях участка земли.
Четвертый и пятый разделы не являются обязательными и оформляются только в том случае, если эти данные предоставлены. При желании примеры кадастрового паспорта можно найти на страницах соответствующих сайтов.
Указание кадастрового номера необходимо при составлении гпзу, поэтому кадастровый паспорт приобретает немаловажную роль в идентификации участка и его владельца. Следует учитывать, что топографический план подается на бумаге или в виде электронного документа, с масштабом 1:500, если площадь участка составляет менее 1 гектара. А в тех случаях, когда градостроительный план потребовался под проект для индивидуального строительства, то топографическая съемка не понадобится.
При недостаче нужных документов или несоответствии их установленным требованиям, застройщику может быть отказано в приеме документов для составления гпзу.
Если же с бумагами все в порядке, то единственное, что потребуется от заявителя, это явиться в назначенное время, чтобы забрать 2 экземпляра гпзу с копией распоряжения Комитета об утверждении плана.
Резюмируя вышесказанное, в градостроительном плане земельного участка можно встретить сведения относительно:
- -номера в кадастре означенного надела земли, а иногда и кадастровых номеров существующих объектов на данной территории;
- ФИО лица подавшего заявку или полного названия организации;
- изображения границ и размеров надела земли и величины отступов за их пределы, обозначающих возможности расположения зданий и сооружений вне пределов участка;
- зон публичных сервитутов, расположенных на данном наделе земли;
- информации о дозволенных способах по использованию указанной земли;
- требований по отношению к параметрам и назначению строительного объекта на участке;
- информации о наличии культурных объектов или капитальном строительстве на указанном земельном участке;
- информации о каких-либо ограничениях, наложенных на этот участок земли;
- сведений о технических моментах подключений объекта строительства, а также договорах на инженерное обслуживание земельного участка;
- границ размещения возможных объектов капитального строительства для нужд государственных муниципальных органов;
- информации о потенциальной возможности раздробления участка на несколько частей.
Одновременно в градостроительном регламенте указываются дозволения на использования надела земли для строительства разных видов объектов: жилых домов, магазинов, предприятий и пр. Плюс к этому обозначаются минимальные значения озеленения территории и отступы от стен строительных объектов до границ земельного надела.
При бездействии государственного органа, выдающего документ гпзу, есть возможность подать жалобу, и она будет рассмотрена в течение 2 недель с момента ее регистрации в системе.
